
事大略,已見以前各章。財政大略情形,現(xiàn)在亦得略為(wéi)敘述。 中國財政,向來(lái)持量入為出(chū)主義;所以進款雖(suī)少,收支是足以相抵(dǐ)的(de)。即當叔季之世,橫征暴斂則有之,卻無所謂借債——預借租(zū)調等(děng),還(hái)隻算是征斂。其恃借債(zhài)以救急,實在(zài)從近代(dài)同西洋各國交通後起。然而這不(bú)過(guò)濟一時之急;在大原則上,收支還是相合的。其負擔實(shí)在超出於財政能力之上,而(ér)靠借款以為彌縫,則從甲午、庚子(zǐ)兩戰役(yì)後起。然仍是為應付賠款起見,在內政上,仍持量入為出主義。至一變而為量出為入主義,而(ér)又不能整頓收入,乃靠借債以舉辦內政,則從(cóng)前清末葉的辦新(xīn)政起。這(zhè)時候的危險,在於借口借債以興利,其(qí)實所借的債,能(néng)否(fǒu)應付所興(xìng)的利的本息,茫無把握。倘使(shǐ)借債甚多,而所(suǒ)興的利,毫無成效,便要一旦(dàn)陷於破產的悲境了(le)。至於一國的大柄,倒持在特(tè)權階級手裏。他要(yào)花錢,便不得不...
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