可滿朝文武吵了三（sān）天，也沒吵出個結果。　　撥銀子吧（ba），國庫空虛；開糧倉吧，又怕（pà）引發京中（zhōng）糧價動蕩。　　李南菀（wǎn）站在東宮（gōng）書房外（wài），聽著裏麵吵得不（bú）可開交，推門走了進去。　　太子揉著太陽穴抬頭看她：“這麽晚（wǎn）了怎麽沒睡？”　　“皇兄，我有辦法。”李南菀走到案前（qián），將一張草圖鋪（pù）在（zài）桌上，“與其把難民全塞進城裏施粥，不如在城外十裏設三處臨時安置（zhì）營。每營劃出耕地，讓青（qīng）壯（zhuàng）開（kāi）荒種（zhǒng）速（sù）生菜；再設工坊，老弱編筐、織草鞋、紡粗布（bù），做出來的東西由公主府統一收購，抵作口糧（liáng）。”　　太（tài）子一（yī）愣，仔細看了那張圖，眼睛漸（jiàn）漸亮了：“以工代賑（zhèn）？”　　“對。”李南菀點頭，“他（tā）們不是來要飯的，是（shì）來活命的。給他們一口飯，不如給他們一條路。這樣既能安置人，又不耗國庫，做出來（lái）的東（dōng）西還（hái）能補貼軍需。“　　太子沉吟片刻，猛地一拍桌案：“...

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