可滿朝文武（wǔ）吵了三天，也沒吵出個結果。　　撥銀子吧，國（guó）庫空虛；開糧倉吧，又怕引發京中糧價動蕩。　　李南菀站在東宮書房外，聽著裏麵吵得（dé）不可開交，推門走了（le）進去。　　太子（zǐ）揉著太陽穴抬頭（tóu）看她：“這（zhè）麽晚了怎麽沒睡？”　　“皇兄，我（wǒ）有辦法。”李南菀走到案前，將一張草圖鋪在桌上（shàng），“與其把難民全（quán）塞進城裏施粥，不如（rú）在城外十裏（lǐ）設三處（chù）臨時安置營。每營劃出耕地，讓青壯開荒種速生菜；再設工（gōng）坊，老弱編筐、織草鞋、紡粗布，做出來的東西由公主府統（tǒng）一收購，抵作口糧。”　　太子一愣，仔（zǎi）細看（kàn）了那張圖，眼睛漸漸（jiàn）亮了：“以（yǐ）工代賑？”　　“對。”李南菀點頭，“他（tā）們不是來要飯的，是來活命的。給他們一口飯，不如給他們一條路。這樣既（jì）能安置人，又不耗國庫，做出來的東西還能補貼軍（jun1）需。“　　太子沉（chén）吟片刻，猛地一拍桌案：“...

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