可滿朝（cháo）文武吵了三天，也沒吵出個結果。　　撥銀子吧，國庫空虛；開糧倉（cāng）吧，又怕引發京中糧價動蕩。　　李南菀站在（zài）東宮書房外，聽著裏麵吵得不可開交，推門走了進去。　　太子揉著太陽穴抬頭看（kàn）她：“這麽晚了怎麽沒睡？”　　“皇兄，我有辦法。”李南菀走到案前，將一張（zhāng）草圖鋪在桌上，“與其把難民全塞進城裏施粥，不如在城（chéng）外十裏（lǐ）設三處臨時（shí）安置營。每營劃出耕地，讓（ràng）青壯開荒種速生菜；再設工坊，老弱編筐、織草鞋、紡粗布，做出來的東西由公主府統（tǒng）一收購（gòu），抵作口糧。”　　太（tài）子一愣，仔（zǎi）細看了那（nà）張圖，眼睛漸漸亮了：“以（yǐ）工代賑？”　　“對。”李南菀點頭，“他們不是來要飯的，是來活命的。給他們一口飯，不如給他們（men）一條路。這樣既能安置人，又（yòu）不耗國庫，做出來的東西還能補貼軍需。“　　太子沉吟片刻，猛地一拍桌案：“...

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