可滿朝文武吵了三天，也（yě）沒吵出個結果。　　撥銀子吧，國庫（kù）空虛；開糧倉吧，又怕引發京（jīng）中糧價動蕩。　　李南菀站在東宮書房（fáng）外，聽著裏麵吵得不可開交，推門走了進去。　　太子揉著太陽穴抬頭看她（tā）：“這麽晚了怎麽沒睡（shuì）？”　　“皇兄，我有辦（bàn）法。”李南（nán）菀走到案前，將一張草（cǎo）圖鋪在桌上，“與其把（bǎ）難（nán）民全塞進城裏施粥，不如在城外（wài）十裏設三處臨時安置營。每（měi）營劃出耕地，讓青壯開（kāi）荒種速（sù）生菜；再設工坊，老弱編筐、織草鞋、紡粗布，做出來的東西（xī）由公（gōng）主府統一收購，抵作口糧。”　　太子一愣，仔細看了（le）那張圖，眼睛漸漸（jiàn）亮了：“以工（gōng）代賑？”　　“對。”李南菀點頭，“他們不是來要飯的，是來活命的。給他們一口飯，不如給他們一條路。這樣既（jì）能安置人，又不耗國庫，做出來的東西還能補貼軍需。“　　太子沉吟片刻，猛地一拍桌案：“...

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