可滿（mǎn）朝文武吵了三天，也（yě）沒吵出個結果。　　撥銀子吧，國庫空虛（xū）；開糧倉吧，又怕引發京中糧價動蕩。　　李南菀站在（zài）東宮書（shū）房外，聽著裏麵吵得不可開交，推門走了進去。　　太子揉著太陽穴抬頭看她：“這麽晚了怎麽沒睡？”　　“皇兄，我有辦法。”李南菀走到案前，將一張草（cǎo）圖鋪在桌上，“與其把難民全塞進城裏施粥（zhōu），不如在（zài）城外十裏設三處臨時安置營。每營劃出耕（gēng）地，讓（ràng）青（qīng）壯開荒種（zhǒng）速生菜；再設工坊，老弱編筐、織草鞋、紡粗布，做出（chū）來的東西由（yóu）公主府（fǔ）統一收購，抵作口糧。”　　太子一愣，仔細看了那張（zhāng）圖，眼睛漸漸亮了：“以工（gōng）代賑？”　　“對（duì）。”李南菀點頭，“他們不是來要（yào）飯的，是來活命的。給他們一口飯，不如給他們（men）一條路。這樣既能安置人，又不耗國庫，做出來的東西還（hái）能補貼軍需。“　　太子沉吟片刻（kè），猛地一拍桌案：“...

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